Рефераты Федеративное устройство России

Вернуться в Государство и право

Федеративное устройство России
Оглавление



1. Введение

1.1 Формы государственного устройства ……………стр.2
1.2 Зарождение федеративного строя в России ……………стр.3

2. Современное устройство Российской Федерации

2.1 Состав субъектов Российской Федерации ……………стр.5
2.2 Разграничение компетенций между Российской
Федерацией и ее субъектами ……………стр.9
2.3 Малочисленые народы Российской Федерации ……стр.13

3. Проблемы российского федерализма

3.1 Проблемы, связанные с разграничением
компетенций ……………стр.14
3.2 Проблемы целостности Российской Федерации ………стр.19

Список используемой литературы ……………стр.23



ТЕМА № 6

«ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ»


1. Введение


1.1 Формы государственного устройства

Рассматривая вопрос о федеративном устройстве Российской Федерации
необходимо для начала прояснить суть самого понятия государственного
устройства.
Под государственным устройством понимается политико-территориальная
организация власти, определяющая правовое положение региональных частей
государства и их взаимоотношения с центральной властью. Исходя из этого
положения можно говорить о том, что государственное устройство является
фактором, определяющим меру централизации и децентрализации власти в
государстве. В территориально небольших государствах этот вопрос решается
сравнительно легко, но в крупных государствах он становится достаточно
серьезной проблемой и приобретает политическую окраску.
Различают две основные формы государственного устройства: унитарную и
федеративную.
Унитарным государством является государство, внутри которого нет
государственных образований, а административно-территориальные единицы не
обладают политической самостоятельностью. На данном этапе исторического
развития большинство государств мира обладают именно этой формой
государственного устройства.
Унитарное государство является централизованным, в нем законодательная,
исполнительная и судебная власти имеют единые высшие органы, функции
которых без всякого дробления распространяются на все части территории.
Унитарное государство имеет одну конституцию, его суверенитет не подлежит
разделу с какими-либо частями этого государства, не возникает вопроса о
внутренних границах и территориальной целостности. Гражданство в таком
государстве является единственным. Это, однако, не исключает существования
в административно-территориальных единицах местного самоуправления, которое
в пределах своей компетенции действует самостоятельно.
Федеративное государство – это союз государственных образований, каждое
из которых обладает определенной самостоятельностью. Субъекты такого
союзного государства имеют одинаковый статус и равные права.
Федерация в основном объединяет субъектов с одинаковым правовым
статусом. Но в определенных случаях возможна и асимметричная федерация,
когда приходится считаться с объективной реальностью. Например, когда
субъекты федерации имеют принципиальные различия и их принудительное
уравнивание может привести к обострению конфликтов и, следовательно, к
сепаратизму, развалу федерации. К асимметричным федерациям западные ученые
относят, например Бельгию, Испанию и, конечно, Россию. Асимметричность
Российской Федерации закреплена отчасти в Конституции Российской Федерации,
но, главным образом, в договорах между Российской Федерацией и ее
субъектами.
Разделение компетенций между федеральной властью и субъектами федерации
является труднейшей проблемой федеративного устройства. Субъекты федерации
как правило обладают своей конституцией, органами государственной власти,
гражданством. Федеральная власть совместно с властями субъектов федерации
определяет федеральную компетенцию, компетенцию субъектов федерации и
совместную компетенцию
10 11 12 13 14 
Добавить в Одноклассники    

 

Rambler's Top100