Рефераты Граждане, как субъекты административного права

Вернуться в Право

Граждане, как субъекты административного права
Одним из субъектов административного права являются физические лица, под которыми понимаются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти категории лиц характеризуются существенными эле-ментами особенностей их правового положения. Так гражданин Российской Федерации характеризуется его правовой связью с Российским государст-вом, иностранный гражданин - с соответствующим зарубежным государст-вом, лицо без гражданства не имеет таковой связи ни с одним из государств.Правовой статус граждан России устанавливается Конституцией РФ, Законом РСФСР от 28 ноября 1991 года "О гражданстве РСФСР", а так же международными правовыми актами, в частности, Всеобщей декларацией прав человека.Административно-правовой статус граждан Российской Федерации составляет важнейшую часть их общего правового статуса и закрепляется во многих законах и подзаконных актах.Содержание административно-правового статуса человека и гражда-нина составляют: комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами администра-тивного права; гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану за-коном и механизм защиты органами государства и местного само-управления;Однако, не все права и обязанности человека и гражданина производ-ны от его конституционного правового статуса. Немало таких, которые на-ходятся за пределами такого статуса и устанавливаются нормативными ак-тами, соответствующими конституционной концепции положения человека и гражданина в Российской Федерации. Например, права и обязанности, свя-занные с управлением транспортными средствами, приобретением оружия и др.В формировании и реализации составляющих административно-правовой статус граждан России, помимо Конституции Российской Федера-ции, большое значение имеют органы государственного управления и мест-ного самоуправления. В пределах предоставленной компетенции они: издают правовые акты, влияющие на содержание статуса граждан, влекущие приобретение ими прав и обязанностей в той или иной сфере (например, реализация права на образование предполагает издание акта о зачислении в учебное заведение); организуют исполнение законов, имеющих непосредственное отноше-ние к административно-правовому положению граждан; помогают гражданам в реализации их конкретных субъективных прав (например, в вопросах социальной защиты); осуществляют охрану прав и свобод граждан. Таким образом можно сделать вывод о том, что административное право конкретизирует права и обязанности граждан, устанавливаемые кон-ституционным правом и делает это при помощи органов государственного управления и местного самоуправления.Конституция Российской Федерации в статье 19 "гарантирует равен-ство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, нацио-нальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положе-ния, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств." Этой же статьёй "запрещаются любые формы ограничения прав граждан по призна-кам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принад-лежности." Однако, равенство административной правоспособности граждан России, как общей способности иметь права нести обязанности, не означает, что реально все граждане обладают всем комплексом конкретных субъек-тивных прав и обязанностей, предусмотренных законом.Административная правоспособность граждан не может быть от-чуждаема и передаваема. Её объём изменяется лишь законом. Для отдельных граждан эта правоспособность может быть временно ограниченна в случаях и в порядке, определяемых законодательством, например, в связи с совершением уголовного или административного правонарушения, за которые закон предусматривает санкции в виде лишения свободы, лишение специальных прав и другие правоограничения. Так ст.118 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях предусматривает лишение гражданина права управлять транспортным средством на срок до шести месяцев за нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение лёгких телесных повреждений
Добавить в Одноклассники    

 

Rambler's Top100