Рефераты Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма

Вернуться в Хозяйственное право

Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФОУВПО
УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
ИНСТИТУТ ПРАВА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
КАФЕДРА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА



КУРСОВАЯ РАБОТА


ПО КУРСУ: ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
НА ТЕМУ: ПРОБЛЕМЫ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОХОДОВ
МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ В СИСТЕМЕ
БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА



Выполнил: студент гр. _________
Научный руководитель: _________________



ЕКАТЕРИНБУРГ 2002


СОДЕРЖАНИЕ:



ВВЕДЕНИЕ
______________________________________________________________________3

ИЗ ИСТОРИИ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ (КРАТКИЙ АНАЛИЗ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА)
__________________________________________________________7

ПРОБЛЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ:


ПРОБЛЕМА ЧРЕЗМЕРНО БОЛЬШОЙ СФЕРЫ БЮДЖЕТНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ________9



СОХРАНЯЮЩАЯСЯ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ _______ 14



НЕДОСТАТКИ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ВЫРАВНИВАНИЯ
__________________________17



БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ:

ОПЫТ
ФРГ_________________________________________________________________________
___20


ОПЫТ
США_________________________________________________________________________
__24


ОПЫТ
ШВЕЙЦАРИИ__________________________________________________________________2
6


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_________________________________________________________________ 28



НОРМАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ __________________________________________________30



БИБЛИОГРАФИЯ
_______________________________________________________________ 31



Введение

Одной из важнейших особенностей России является наличие в её
политическом, экономическом и правовом пространстве такого понятия, как
федерализм в отношениях между центральными органами власти и органами
власти субъектов Федерации по поводу полномочий и функций, разграниченных
между ними исходя из принципов централизма и децентрализации. Причём это
состояние должно в свою очередь в наибольшей степени обеспечивать единство
государственных и общественных интересов, прежде всего интересов населения,
проживающего на территории субъектов Федерации и входящих в них
административно-территориальных образований.
Бюджетный федерализм как общественное понятие должен употребляться
также и в отношении унитарных государств, поскольку он характеризует в
основном экономический аспект межбюджетных отношений. Исходя из
вышеизложенного, наиболее приемлемым и более отражающим экономическую
природу этого понятия могло бы быть следующее определение: «Бюджетный
федерализм – это отношения между центральными органами государственной
власти и органами государственной власти субъектов государства, а также
органами местного самоуправления, возникающие в ходе бюджетного процесса,
основанные на разграничении бюджетных прав и полномочий в области
формирования и расходования бюджетных средств, исходя из принципа сочетания
интересов участников бюджетного процесса и населения на всех уровнях
бюджетной системы».[1] Из данного определения легко выводятся принципы
бюджетного федерализма:
соответствие финансовых ресурсов власти и управления выполняемым ими
функциям и обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов
нижестоящих бюджетов;
законодательное разграничение бюджетной ответственности и расходных
полномочий между центральными, региональными и местными органами власти и
управления;
наличие формализованных методов регулирования межбюджетных отношений
и предоставления финансовой помощи;
перераспределение средств между соответствующим бюджетом в целях
сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего
в административно-территориальных образованиях страны, и уменьшение степени
региональных различий в уровне социально-экономического развития;
самостоятельность бюджетов разных уровней, входящих в бюджетную
систему государства, которая предполагает самостоятельность составления,
утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением;
равноправие соответствующих элементов бюджетной системы страны в
межбюджетных отношениях и наличие специальных процедур, обеспечивающих это
равноправие
10 11 12 13 14 15 16 17 
Добавить в Одноклассники    

 

Rambler's Top100