Рефераты Материалы по муниципальной собственности

Вернуться в Муниципальное право

Материалы по муниципальной собственности
Методические материалы к курсовой работе по теме:

Управление муниципальной собственностью



Владивосток
2002

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

5.1 Характеристика законодательства, регулирующего вопросы муниципальной
собственности.

Законодательная и нормативно-правовая база, регулирующая вопросы
муниципальной собственности, может быть разделена на три самостоятельных
блока:
- формирование муниципальной собственности,
- управление муниципальной собственностью, в том числе муниципальным
жилищным фондом и земельными ресурсами;
- приватизация муниципальной собственности.

5.1.1 Формирование муниципальной собственности

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федеральную
собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв,
областей, автономных округов, автономной области, городов Москвы и Санкт-
Петербурга и муниципальную собственность» с изменениями и дополнениями
действует до настоящего времени. Этот правовой акт определил отнесение
объектов бывшей общенародной собственности к федеральной, государственной
субъектов федерации и муниципальной собственности по признаку
функционального назначения имущественных объектов в соответствии с
разграничением предметов ведения и полномочий органов власти различных
уровней.

К объектам муниципальной собственности отнесены:
- жилищный и нежилой фонд социально-культурного и бытового назначения,
- жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия,
обслуживающие социальные объекты,
- инженерная инфраструктура городов, городской пассажирский транспорт,
объекты внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие
эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов,
- предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, а также оптово-складские мощности, необходимые
для обеспечения товарооборота,
- учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и
спорта (кроме объектов областного значения).

Сопровождает постановление № 3020-1 целый ряд подзаконных актов (см.
Приложение 1, раздел 1), определяющих порядок составления по объектных
перечней (инвентаризации) муниципального имущества и оформления
имущественных прав.

Федеральные нормативно-правовые акты по разграничению собственности, по
оформлению имущественных прав, дополненные многочисленными инструктивными
письмами с образцами необходимой для передачи и оформления прав
документации, а также информационные письма Высшего Арбитражного Суда о
сложившейся практике разрешения споров по отнесению тех или иных объектов к
муниципальной собственности являются:
- действующими до настоящего времени,
- не требующими дополнительного регулирования со стороны субъектов
федерации или муниципальных органов.

5.1.2 Управление и распоряжение муниципальным имуществом

После оформления права муниципальной собственности органы местного
самоуправления осуществляют права собственника: владеют, пользуются и
распоряжаются муниципальным имуществом как субъекты гражданского права.
Распределение полномочий между органами местного самоуправления
осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования.
Уполномоченные муниципальные органы на материальной базе муниципального
имущества учреждают, преобразуют и ликвидируют муниципальные предприятия и
учреждения, назначают и освобождают от должности их руководителей (в
соответствии с трудовым законодательством), вступают в договорные отношения
с другими субъектами гражданского права, осуществляют имущественные сделки
10 11 
Добавить в Одноклассники    

 

Rambler's Top100