Рефераты Административная ответственность за коррупционные деяния по законодательству Украины

Вернуться в Административное право

Административная ответственность за коррупционные деяния по законодательству Украины
Административная ответственность за коррупционные деяния


Действительность



На современном этапе формирования и становление Украины как
независимого , демократического и правового государства коррупция
представляет собой особенно опасное явление . Она подрывает авторитет
демократических институтов государства , тормозит ход экономических
реформ . Кроме того коррупция попирает законные права и интересы
граждан , отрицательно влияют на моральное состояние общества .

По оценкам специалистов , из числа всех совершаемых в Украине
преступлений более половины являются латентными , т.е. по различным
причинам не регистрируемых в правоохранительных органах и не попадающих
в официальную статистику . Данные средств массовой информации ,
опросов работников правоохранительных органов и населения
свидетельствуют о том что в последние годы наиболее широкое
распространение в самых различных сферах общества приобрели
взяточничество и другие должностные преступления , связанные с
коррупцией . Истинный уровень подобных преступных проявлений
правоохранительная система на сегодняшний день определить не в
состоянии . На основании некоторых теоретических разработок , с учетом
имеющихся данных об уровне латентности некоторых других преступлений ,
можно предположить , что из всей массы преступлений , связанных с
коррупцией , регистрируется не более одного процента .

Официальная статистика подтверждает , что более чем по половине
зарегистрированных фактов совершения должностных преступлений органами
дознания, предварительного следствия и прокурорами выносятся
постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а каждое второе
возбужденное по указанным фактам уголовное дело прекращается в ходе
предварительного расследования по основаниям , которые не могут быть
признаны полностью реабилитирующими .

Таким образом с относительной степенью точности можно утверждать что
из каждых ста тысяч лиц , совершивших преступления содержащие признаки
связанные с коррупцией лишь около 250 лиц предстают перед судом .
Отметим , что в отношении 7 из них (2,7%) выносятся оправдательные
приговоры[1].

Данные Министерства юстиции Украины по судимости за должностные
преступления ( ст.165-168 , 171-172 Ук . Украины) за 1991 –95 г.г. ,
показывают что в отношении 1,3% процента осужденных обвинительные
приговоры выносились без назначения наказания , а наказание, связанное
с лишением свободы назначалось лишь 19,5% осужденных ( при этом в 80,9%
случаях применялась отсрочка исполнения наказания ) . К подавляющему
большинству виновных были применены исправительные работы без лишения
свободы ,штраф , условное лишение свободы или общественное порицание ,
лишь 11,9% лиц , осужденных за совершение должностных преступлений ,
были лишены права занимать определенные должности . Это наказание как
дополнительное применялось судами в отношении лиц , которые в качестве
основного наказания назначалось реальное лишение свободы . Таким
образом , 9 из 10 осужденных за взяточничество , злоупотребление
властью или служебным положением , превышение власти или служебных
полномочий , служебный подлог даже после осуждения за перечисленные
преступления , которые они не смогли бы совершить без использования
своего служебного положения , вопреки интересам службы остались на
своих должностях .

Приведенные расчеты показывают , что из каждых 100000 лиц ,
совершивших должностные преступления , осуждены с назначением наказания
лишь 215 человек , а наказание в виде реального лишения свободы ,
предусмотренного санкцией статей 165-168 , 171-172 Ук и наиболее полно
отвечающим целям общей и специальной превенции , понесли всего 8
человек . При этом не учитывается что определенная часть лиц ,
привлекавшихся к уголовной ответственности , могла стать жертвой
судебной ошибки , однако временно не принимается во внимание и то, что
другая более значительная часть осужденных , не отбывало наказание в
связи с амнистией или тем что назначенное наказание в виде лишения
свободы было заменено более мягким в результате рассмотрения дела в
кассационном или надзорном порядке
10 11 12 13 14 15 16 17 
Добавить в Одноклассники    

 

Rambler's Top100